Рада національної безпеки США має розробити стратегію щодо Чорноморського регіону та її держав – такий пункт є в законі про оборонний бюджет, відправлений на підпис президенту Джо Байдену. У чому важливість цього документа для безпеки Чорноморського регіону на тлі російської війни проти України – читайте у матеріалі Крим.Реалії.
Конгрес США ухвалив закон про оборонний бюджет на 2024 фінансовий рік, що передбачає витрати на оборону в розмірі 886 мільярдів доларів. Документ скеровано на підпис президенту США Джо Байдену.
У документі, зокрема, сказано, що Байден має доручити Раді національної безпеки США розробити міжвідомчу стратегію щодо Чорноморського регіону та її держав.
У розділі 1247 «Стратегія безпеки та розвитку Чорного моря» є пункти, що стосуються України, НАТО і російської агресії. Зокрема, йдеться про необхідність поглиблення економічних зв’язків, енергетичної безпеки, підтримки зусиль щодо зміцнення демократичної стійкості країн Чорноморського регіону, посилення координації з НАТО та ЄС, а також розширення допомоги у сфері безпеки з регіональними партнерами відповідно до цінностей та інтересів США.
Як повідомляється, стратегія США, що стосується безпеки та розвитку Чорноморського регіону, має включати низку пунктів:
- План щодо посилення міжвідомчої координації з питань Чорноморського регіону.
- План координації та синхронізації безпеки, допомога чорноморським державам, орієнтована на Україну, Румунію, Болгарію, Молдову та Грузію з метою збільшення регіонального співробітництва з безпеки в Чорному морі.
- План щодо розширення співпраці з чорноморськими державами, розпізнавання та реагування на російську дезінформацію та пропаганду в Чорноморському регіоні (збільшення кількості незалежних ЗМІ та підтримки ініціатив ЗМІ щодо боротьби з іноземним шкідливим впливом, протидія російській пропаганді та дезінформації в Чорноморському регіоні).
- Економічне процвітання (прямі іноземні інвестиції, у тому числі приватні, зміцнення верховенства закону, оцінки потенційних рішень продовольчої безпеки та енергетичної безпеки, з акцентом на необхідність заміни постачання енергоносіїв з Росії, зниження економічного впливу з боку Росії та КНР).
«Дуже важливий крок Конгресу США»
Директор «Українського інституту морського права та безпеки» Богдан Устименко у коментарі Крим.Реалії наголосив, що ухвалений у США закон про оборонний бюджет «охоплює практично всі найбільш уразливі сфери національної безпеки» чорноморських держав, зокрема України. Устименко називає це «дуже важливим кроком», зробленим Конгресом США.
«Документ передбачає виділення допомоги, і президент Сполучених Штатів визначатиме органи, які безпосередньо будуть задіяні в реалізації стратегії, а також бюджетні кошти. Це спростить виділення бюджетних коштів на потреби Чорноморського регіону, передбачених у 2025-2026 роках», – пояснив у коментарі Крим.Реалії Богдан Устименко.
Експерт зазначає, що ухвалений Конгресом США закон про оборонний бюджет, який включає розділ про розробку міжвідомчої стратегії щодо Чорноморського регіону та його держав, є необхідним і важливим не лише для України, а й для всіх чорноморських держав у питаннях зміцнення національної безпеки та протидії російській агресії, як прямої військової, так і гібридної.
На думку Богдана Устименка, повномасштабне військове вторгнення Росії в Україну вплинуло на рішення США розробити стратегію безпеки Чорного моря.
Чорне море є серцем Чорноморського регіону, а саме Чорномор'я поєднує Європу з Азією Богдан Устименко
«Низка американських та європейських, зокрема українських експертів раніше звертали увагу на те, що в США була відсутня стратегія щодо Чорноморського регіону, розуміння конкретних напрямів зміцнення безпеки регіону. Чорне море є серцем Чорноморського регіону, а саме Чорномор’я поєднує Європу з Азією. Відсутність стратегічного бачення певним чином послабила позиції США у цьому регіоні», – зазначив він.
Богдан Устименко повідомив, що Україні необхідно ухвалити власну Стратегію морської безпеки на початку 2024 року та синхронізувати певні зусилля щодо реалізації української стратегії з американською стороною, зокрема зі стратегією США щодо Чорноморського регіону.
«Розробка Стратегії морської безпеки України перебуває на завершальному етапі. Ви могли помітити, що в документі, поданому на підпис Байдену, Україна є першою у списку чорноморських країн-претендентів на допомогу», – зазначив експерт.
Устименко наголосив, що Україні необхідно оновити законодавство про національну безпеку та документи стратегічного планування, оскільки більшість цих документів були ухвалені до повномасштабного військового вторгнення Росії у зовсім інших умовах.
В аналітичному матеріалі «Підготовка стратегічних документів у сфері національної безпеки України в умовах російської агресії», опублікованому на сайті Центру глобалістики «СтратегіяXXI», Богдан Устименко зазначає, що «безпрецедентний масштаб і тривалість загроз нашій державі вимагає від державного апарату пошуку нових шляхів суттєвого зміцнення національної безпеки України».
«З огляду на запроваджений в Україні воєнний стан і агресію Російської Федерації, що триває, ефективне планування у сфері національної безпеки, а також якісне та своєчасне виконання державним апаратом запланованого, збереже тисячі життів українців і допоможе державі відновити свою територіальну цілісність у міжнародно визнаних кордонах», – повідомляється в аналітичній статті.
