НЫНЕШНИЙ БЮДЖЕТ КАЧЕСТВЕННЕЕ ПРЕДЫДУЩЕГО

13.05.2010

Обсуждение проекта бюджета было жарким, заявил на пресс-конференции Председатель Верховной Рады АРК Владимир Константинов. Это, по его мнению, позволило подготовить к пленарному заседанию сбалансированный документ, гораздо качественнее, чем предыдущие. В. Константинову понравился подход правительства к подготовке проекта, в котором содержательная и доходчивая презентационная часть, а слайдовая версия позволяет разобраться в финансовых тонкостях всем депутатам — для этого не надо быть великим экономистом. Активное обсуждение проекта бюджета, по словам В. Константинова, прошло во всех парламентских комиссиях, дискуссии велись по каждому пункту, по каждой таблице. Накануне пленарного заседания состоялись рабочее совещание Президиума Верховной Рады АРК, а затем совет фракций, на котором «отполировали» все предложения и замечания и внесли их в протокол.

Как известно, денег всегда не хватает. Говоря об этом, В. Константинов все же отметил, что в нынешнем бюджете не только сохранены объемы финансирования по всем направлениям, но еще и на 18—24% усилены. Больше стало и республиканских программ. Если в прошлом году их было 28, то на нынешний утверждено 33. Таким образом, подчеркнул спикер, крымская власть намерена выполнять программу Президента Виктора Януковича «Украина для людей» и предвыборные обещания. Задача эта непростая, понимает В. Константинов, но его вдохновляет то, что Совет министров АРК взял обязательство увеличить доходную часть, то есть впервые поставлена цель не просто тратить деньги, но и зарабатывать их, привлекать. С этим, кстати, связана и поддержанная Верховной Радой АРК инициатива Совмина АРК об облигациях внутреннего займа Автономной Республики Крым на 2010 год. В. Константинов пояснил, что эта процедура регламентируется не крымским парламентом (он лишь дает свое согласие), а Министерством финансов Украины. И процесс защиты этого бизнес-проекта сложный, отметил спикер. «Если удастся выставить ценные бумаги на продажу к тому времени, когда их котировка подрастет, — будет неплохо. Но судя по тому, что творится на рынке ценных бумаг, добиться этого будет непросто». Глава крымского парламента высказал мнение и по поводу другого предложенного правительством источника наполнения бюджета — аукционов по продаже земли и имущества автономии. У нас пока такого опыта нет, отметил В. Константинов. И тем не менее он считает, что опираясь на положительный опыт, который есть у других, надо готовить для инвесторов реальные юридически отработанные площадки. Проводить аукционы следует на коммерческой основе, подчеркнул спикер, не допуская, чтобы деньги оседали в «частных карманах», как бывало раньше. При этом он не сказал конкретно, о каких участках идет речь (их надо будет согласовывать с местными советами) и какими будут условия продажи (их оговорят в положении об аукционе). Говоря о поручении Президента Украины подготовить проект закона «О Совете министров АРК», В. Константинов отметил: «Эта идея импонирует нам, депутатам автономии, и ни в коем случае не противоречит нашей Конституции. Более того, задается такой ритм, чтобы депутаты всех областных советов и крымского парламента выступали с законодательными инициативами». Подход, когда формирование законов идет «снизу», а не навязывается «сверху», В. Константинов считает правильным. Он сообщил, что этой теме будет посвящено и открытое совещание областных и местных советов при спикере Верховной Рады Украины, которое Владимир Литвин планирует провести в Крыму 25 мая. В. Константинов пояснил, что Президент Украины дал поручение доработать поданный еще в 1997 году проект Закона Украины «О Совете министров АРК» таким образом, чтобы он соответствовал Конституции Крыма и давал нашему правительству определенные права в отношениях с городами, поселками. Это сугубо технический вопрос, считает В. Константинов, и речь ни в коем случае не идет о том, что Совмин АРК должен иметь по отношению к Верховной Раде АРК больше прав, чем имеет сегодня. По его словам, имеются в виду лишь те полномочия крымского правительства, которые ему необходимы для исполнения своих функций.

«Крымские известия»